二、重點任務(wù)

　　（一）實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立義務(wù)教育學校動態(tài)調(diào)整機制，優(yōu)化學校布局，推進學校標準化建設(shè)，提升農(nóng)村教師隊伍總體水平，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)差距、校際差距。國家繼續(xù)實施全面改善貧困地區(qū)薄弱學校基本辦學條件、農(nóng)村教師特崗計劃、營養(yǎng)改善計劃等重大工程和項目，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，推動基本公共教育服務(wù)均等化。防止教學內(nèi)容超前，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)造能力和動手能力。到2018年，中西部地區(qū)75%的縣實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；到2020年，中西部地區(qū)95%的縣實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　保障教學點基本辦學需求。鞏固規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學校布局調(diào)整成果，辦好必要的教學點，方便鄉(xiāng)村學生就學。各地（未特別注明的，指中西部地區(qū)，下同）要制定教學點辦學條件、教師配備等基本標準，明確教學點基本要求。按標準配置教學點教室、課桌椅、教學儀器設(shè)備、圖書資料、運動場地和音體美器材，滿足教學基本需求。配備安全飲水設(shè)施、伙房設(shè)備，配置衛(wèi)生廁所。實現(xiàn)教學點數(shù)字教育資源全覆蓋，有條件的地方接入寬帶網(wǎng)絡(luò)。通過走教、支教等多種途徑，使教學點擁有必要的專業(yè)教師，開齊開足國家規(guī)定課程。強化中心校對教學點教師配備、課程安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等統(tǒng)籌管理作用。經(jīng)費投入向教學點傾斜，不足100人的教學點按100人撥付公用經(jīng)費。

　　標準化建設(shè)寄宿制學校。加快改擴建新建學生宿舍、食堂，實現(xiàn)“一人一床位”，消除“大通鋪”現(xiàn)象，滿足室內(nèi)就餐需求。改善寒冷地區(qū)學校冬季取暖條件，保證取暖經(jīng)費。改善如廁環(huán)境，旱廁按學校專用無害化衛(wèi)生廁所設(shè)置，有條件的地方設(shè)置水沖式廁所。改善浴室條件，除特別干旱地區(qū)外，寄宿制學校應(yīng)設(shè)置淋浴設(shè)施。結(jié)合實際改善體育和藝術(shù)教育場地，配備音體美器材，建好圖書館（室）、廣播站、活動室，滿足教學和文化生活需要。配備必要的教職員工，有效開展生活指導(dǎo)、心理健康、衛(wèi)生保健、后勤服務(wù)和安全保衛(wèi)等工作。關(guān)愛鄉(xiāng)村留守兒童，優(yōu)先保障留守兒童寄宿需求。探索建立寄宿制學校生均公用經(jīng)費補助機制，提高寄宿制學校運轉(zhuǎn)保障能力。

　　基本消除大班額現(xiàn)象。適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，在新增人口較多的地區(qū)優(yōu)先建設(shè)學校。采取集團化辦學、學校聯(lián)盟、教育信息化等措施，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，避免學生向少數(shù)學校過度集中。采取學區(qū)化管理、擴大九年一貫制對口招生等措施，有序分流學生。擴大優(yōu)質(zhì)高中招生計劃分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，引導(dǎo)學生合理選擇學校。各地要制定消除大班額專項規(guī)劃，到2018年基本消除縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校超大班額現(xiàn)象，2020年基本消除大班額現(xiàn)象。

　　全面加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。擴大農(nóng)村教師特崗計劃中鄉(xiāng)村學校特設(shè)崗位數(shù)量，增加優(yōu)秀大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學校任教比例。以地方師范院校為基地，采取免費教育、學費補償、貸款代償?shù)榷喾N方式，為鄉(xiāng)村學校定向培養(yǎng)更多的合格、優(yōu)秀教師。鼓勵研究生支教團、優(yōu)秀退休教師到鄉(xiāng)村學校支教。全面推進義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，加大教師交流力度，優(yōu)先保障村小學和教學點需求，確保一定比例的骨干教師到村小學和教學點任教。補充音體美等緊缺學科教師，創(chuàng)新教學、管理方式，確保合格教師授課。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，“國培計劃”集中支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。擴大農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃規(guī)模。推行校長職級制，選好配強鄉(xiāng)村學校校長。落實好集中連片特殊困難地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。對在鄉(xiāng)村學校任教3年以上、表現(xiàn)優(yōu)秀并符合條件的教師，職稱評定時同等條件下優(yōu)先。各地對在村小學和教學點工作滿10年、繼續(xù)在村小學和教學點工作的優(yōu)秀教師給予獎勵。國家對在村小學和教學點工作滿30年并作出突出貢獻的優(yōu)秀教師給予表彰獎勵。