北京推進標準化學校建設,均衡各區義務教育
來源:北京日報 文章作者:任敏 2016-02-25 11:33:15

近日,國務院教育督導委員會宣布,北京16個區全部通過國家認定,成為全國義務教育發展基本均衡區。今后,北京將推進標準化學校建設,促進各區義務教育向優質均衡邁進,逐漸縮小不同區域間教育水平的差距。
基本均衡指區域內均衡
截至2015年年底,全國一共有1302個區(縣、市)通過義務教育均衡發展督導評估認定,完成2015年目標的68%,完成2020年目標的47%,其中545個基本均衡區為當年新增。目前,上海、北京、天津、江蘇、浙江所有縣級單位均通過認定。
教育部督導辦主任何秀超介紹,評估主要是利用師生比等8項指標,分別計算不同的小學、初中差異系數,由此來衡量一個區縣內的學校之間是否均衡。目前,評估偏重于硬件是否達標,均衡主要就縣級區域內來說,省域內的差距確實有,比如北京的郊區與東城西城等水平不一;江蘇的蘇南蘇北也有差距。
擇校嚴重評估一票否決
為擴大優質教育資源覆蓋面,各地在辦學體制方面嘗試多項創新,通過深化大學區制、委托管理、聯盟辦學等多種辦學體制,以強帶弱,資源共享。北京通過推行名校辦分校、城鄉一體化、一校多址、九年一貫制、對口直升、優質學校捆綁普通學校等方式,整合區域教育資源。
各地還嚴格義務教育劃片招生、就近入學,將優質高中的招生名額分配到區域內初中。例如北京市取消“共建”入學方式,規范特長生入學工作,還啟用全市統一的小學和初中入學服務系統,加強學籍管理,嚴格控制跨學區片流動和二次流動。
有關人士表示,在督導評估中,劃片雖不在義務教育均衡發展督導的硬指標中,但老百姓關注的熱點難點問題也是督導關心的內容。推進均衡就是為了讓大家免于擇校,如果一個地方擇校嚴重、課業負擔重或在重大教育事件處理方面有問題,國家會要求其整改,甚至在基本均衡縣的評估認定中實行一票否決。
本市各區將努力縮小差距
有關人士透露,下一個五年計劃中,國家將把義務教育均衡發展的目標定在市域,比如河北廊坊市、山東威海市等,讓區域內縣級單位縮小差距,慢慢擴大到省域內均衡。
相關人士表示,教育部門將設計優質均衡的指標體系,加入教育管理、素質教育等指標。北京將推進學校標準化建設,提升教育現代化水平,同時推進優質均衡。雖然現在無法做到16個區全部標準都一樣,但各區都要向優質均衡發展,也要和左右“鄰居”比較,逐漸縮小16區間的差距。
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