各方熱議

　　“小升初”考試根在何處？

　　昆明市政協委員、昆明市教育咨詢委員會委員趙堅認為，義務教育階段擇校與國家《義務教育法》規定的“就近入學”原則是沖突的。義務教育階段擇校現象的產生，從某種程度來說是教育市場化與國家干預均衡的產物。擇校本身并無不當，甚至在一定意義上還是受教育者的一種權利。然而，讓大家無法接受的是無序的、不正當的擇校現象，因為它不僅違反了國家的教育法規，同時還侵犯了別人接受優質教育機會的權利。

　　昆明市政協委員、石林育才教育集團董事長郭跨存在昆明市兩會上大聲誦讀了一段抨擊“小升初”的網帖：之前教育部政策規定，“公辦不擇校、擇校進民辦”，但現在云南還存在那么多掛牌民辦中學，這激化了擇校勢頭，很大程度上跟政府對社會的引導有關。而對于現在的民辦教育而言，那些掛牌民辦學校所用的是政府和社會力量的資源辦學。

　　昆明市政協委員、云南大成教育集團董事長張連生曾表示，現有的這些“小升初”熱點民辦學校，都有公辦學校的背景。“生源質量好、教師工資高、政府支持力度大，辦得好是應該的，沒有理由辦不好！辦不好才怪！現在的熱點民辦中學就是集中一切優質資源，在眾星捧月之下實現發展，而整個社會的教育公平難以實現。對于各級各類學校的發展，就像是一個班里的學生，老師總盯著前十名的孩子，那么后面的學生還要不要？”

　　入學改革難點在哪？

　　昆明某熱點民辦中學負責人表示，根據《民辦教育促進法》，民辦學校可以通過考試的方式來選拔學生。如果一旦取消考試，學校十幾年來積攢下來的辦學質量能否保障不說，對于想進入學校的孩子和家長也是不公平，目前看來，只有通過考試進行錄取，才是相對公平的。

　　在趙堅看來，劃片入學的改革大方向在昆明來說存在著兩大硬傷。一方面是，很多公辦初中的教師隊伍在數量和質量上都不足，待遇偏低吸引不到好老師，缺少編制留不住好老師，投入不足培養不出好老師，正是這樣的原因造成了昆明“小升初”由民辦學校主導的現象。此外，昆明的中學校點布局不合理，比如北市區只有昆八中、昆十中等少數公辦學校，比起偌大的北市區適齡入學的人口來說，承載能力實在太低。昆明解決“小升初”問題，還存在著很多欠賬，需要把這些欠賬都先解決了，不然義務教育也難以做到公平、均衡、便民。

　　郭跨存認為，應當徹底地將“民辦”初中的屬性弄清楚，屬于公辦的就要免費就近招生，屬于民辦的就要交給實際的入學需求去選擇。要學習江蘇、浙江的一些做法，將只是“掛牌子”的民辦初中徹底解決身份問題，不能占著用著公辦資源、占著公辦背景。這一次的新政并沒有涉及到這些問題，說明還要再下定決心解決，不然矛盾表面緩解了，深層次還是在加大。

　　一位參加我省“小升初”改革實施方案制定的專家表示，不少民辦熱點學校并不贊成采取搖號等方式進行學生的錄取，這樣保證不了生源質量，從而影響綜合成績，會逐漸削弱學校所取得的社會聲望，這也是此番改革所面臨的困難之一。