帝王故事：千古一帝秦始皇（四）

　　最先滅掉的是韓國，秦王十四年，即公元前233年，韓國割地稱臣，也沒能挽救敗亡的命運。三年后，秦國俘虜了韓王，滅掉了韓國;然后秦國攻打趙國，俘虜了趙王，公子嘉逃到了代郡，稱代王。到秦王二十五年，代王也被俘，趙最后滅亡。

　　在秦王二十年，大將王翦領兵攻燕。在易水西面秦兵打敗了燕、代聯軍。攻占了燕國都城薊城(今北京)。燕王向遼東方向出逃。后來，燕王只得殺死了曾經派荊軻刺殺秦王的太子丹，把他的頭獻給秦軍求和。到秦王二十五年，燕國最后的一個王——喜被俘獲，燕國也被滅了。同時，魏國也被秦軍滅掉。

　　秦王二十三年，攻打楚國的秦軍因為兵力太少，被楚軍打敗。秦王又派老將王翦出征，并聽從他的建議，給了六十萬重兵，結果，王翦用了三年時間，終于拿下了楚國。

　　最后滅掉的是齊國。在秦國先后對其他五國用兵時，齊國不但袖手旁觀，而且和秦國結盟，根本沒有意識到自己的前途和其他五國一樣。因此，齊國沒有做任何戰爭準備。等到秦王二十六年，五國都被滅掉后，齊國這才派兵準備抵御秦國，并和秦國斷交，但為時已晚。秦國大將王賁在最終滅掉燕國后，領兵大舉南下，一戰俘獲了齊王。從此，春秋戰國以后在中國大地上形成的諸侯爭霸，連年混戰局面結束了，六國統一于秦。秦的疆域異常遼闊，北到長城和陰山，南到南越，即現在的嶺南地區，秦還設置了南海、桂林、象郡進行管理。疆域的西界是隴西，東則延伸到了遼東。

　　這時，嬴政才三十九歲。

　　實行改革建帝國

　　統一六國以后，嬴政認為自己德高三皇，功過五帝，于是將皇和帝并稱為“皇帝”，因而稱自己為始皇帝，意即從他開始，從此以后，中國歷代君主均稱皇帝。羸政稱始皇，意即從他開始，他的后世稱二世、三世，以至萬世，傳之無窮。他推行了一整套維護統一封建帝國的改革措施，對中國政治、經濟、文化的統一和發展起到了巨大的作用。

　　秦始皇認為必須由皇帝來掌握全國的政權，不能再像西周那樣分封諸侯，各管一地，致使最后諸侯各自獨立，中央無法控制，這才導致了天下大亂。于是他廢除了自殷、周以來的分封制，實行郡縣制，即把全國分為三十六郡，郡下設縣，郡的長官是郡守，縣的長官有兩個名稱，一是縣令(萬戶以上)，一是縣長(萬戶以下)。縣以下依次是鄉、亭、里、什、伍，是一種準軍事化的管理體制，基層百姓五家為一個單位，由伍長負責。什則由十家組成，由什長負責。

　　在中央設三公九卿，幫助皇帝處理國家大事。三公是丞相、太尉和御史大夫。丞相是最高行政長官，輔助皇帝處理政務，同時負責對文武百官的管理。太尉則是最高的軍政長官，負責軍事事務，但他平時沒有軍權，戰時也要聽從皇帝的命令，而且要有皇帝的符節才能調動軍隊，軍權實際上也是掌握在皇帝手中。御史大夫是負責監察百官的，也是副丞相，皇帝的詔令一般由御史大夫轉交給丞相去執行。

　　三公的下面是九卿：奉常，掌管宗廟禮儀;郎中令，負責傳達皇帝命令，以及皇帝的警衛;衛尉，就是宮廷的警衛首領，負責皇帝住所的日常守衛;太仆，主要工作是負責侍從皇帝，掌管皇帝的車馬;廷尉，掌管全國的司法事務，負責審理重案要案;典客，負責國家的外交事務，同時負責內部少數民族的事務;宗正則是專門管理皇室事務的官員;治粟內史，管理中央財政，并負責全國的稅收工作;少府是皇帝個人的財政官員，管理歸皇帝私有的山澤湖泊和宮廷手工業。

　　秦朝對于官吏的管理是很嚴格的，制定了很多處罰官吏的法令。官吏犯法，不是像西周那樣享有特權，而是加重處罰。這使得秦朝的吏治非常清明，政府的辦事效率極高。對于官吏要求很嚴，必須通曉法律，但也給了很高的地位。

　　這樣從中央到地方，一切權利均集中于皇帝，大大加強了中央集權制的君主統治。

　　除了政治體制改革外，秦始皇還采取了一系列的措施來鞏固集權統治。

　　為了保衛北方領土，他讓大將蒙恬率軍北防匈奴，并把戰國時期各國修筑的長城連接起來以抵御匈奴的襲擊，秦的長城西起甘肅岷山，東到遼東，共一萬多里，號稱“萬里長城”。這是我國古代勞動人民修建的一項偉大工程，也是世界奇跡之一。

　　秦始皇還下令修建官道，即弛道。以咸陽為中心，共修成三條，一條向北通到了內蒙;一條通向東面的河北和山東，直到海邊;一條向南，通兩湖和江蘇。弛道寬達五十步，兩旁每三丈遠就種一棵青松樹。弛道的建立，大大縮短了信息傳播的時間，有利于中央集權的加強和政令的及時傳達。

　　為了根絕先前六國后裔的反叛行動，秦始皇將后裔貴族們連同富豪等12萬余戶，一律遷到了咸陽附近，這樣便于監視，同時也繁榮了都城的經濟。

　　同時，秦始皇還改革并統一了原來混亂的度量衡和貨幣，漢字也得到了統一，以秦小篆為全國通用文字，這大大促進了各地文化的交流。