落實立德樹人根本任務 努力開創中小學德育工作新局面

　　教育部基礎教育一司

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，教育部按照《中共中央辦公廳關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》統一部署，加強中小學德育工作頂層設計，出臺了一系列文件，開展了多項活動，對中小學德育工作進行了全面系統部署。各地中小學校結合實際認真貫徹落實。總體上看，中小學德育工作取得了明顯成效，呈現出向上向好的發展態勢。

　　一、制度體系日臻健全

　　黨的十八大以來，教育部認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央有關決策部署，先后出臺了《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》《關于培育和踐行社會主義核心價值觀 進一步加強中小學德育工作的意見》《關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見》《關于加強中小學勞動教育的意見》《中小學生守則》《關于加強家庭教育工作的指導意見》《關于教育系統深入開展愛國主義教育的實施意見》等一系列文件，對中小學德育工作進行了全面系統的部署。各地積極貫徹落實，北京、河北、遼寧、吉林、上海、安徽、廣西等地印發中小學培育和踐行社會主義核心價值觀實施意見，明確了社會主義核心價值觀教育的具體目標、主要內容和實踐要求，形成教育部門和相關部門分工合作、密切配合，教育部門和中小學校一級抓一級、層層抓落實的德育工作格局。山東出臺《中小學生德育綜合改革行動計劃（2015-2020年）》，成為進一步強化德育工作、培育和踐行社會主義核心價值觀的行動綱領。

　　二、層層部署落實有力

　　2015年10月10日，教育部在京召開“全國中小學社會主義核心價值觀教育經驗交流暨德育工作會議”，中宣部、中央文明辦、團中央、全國婦聯有關負責同志參加。會議對進一步推進中小學社會主義核心價值觀教育工作做出了深入動員和部署。同時，創新形式，通過“視頻看現場”的方式遠程觀摩了7所學校開展德育工作的典型經驗和做法，發布了網絡德育資源APP，取得了良好效果。北京、河北、寧夏等地迅速召開省級推進會，落實“全國中小學社會主義核心價值觀教育經驗交流暨德育工作會議”和本省實施意見，對中小學德育工作進行再動員、再部署。上海、重慶、內蒙古等地及時召開廳長辦公會，傳達會議精神，開展專題研討，制訂落實方案。海南省委教育工委、省教育廳把培育踐行社會主義核心價值觀作為“一把手工程”，教育廳黨組在全省教育工作會議上對中小學校抓好德育工作、落實立德樹人根本任務提出明確要求，做出全面部署。天津、貴州等地迅速召開地市、區縣主管德育局長會議，學習會議典型經驗，對持續深入開展社會主義核心價值觀教育，推進中小學德育工作進行了具體部署。福建、湖北、陜西等地組建團隊，深入研究，召開培育和踐行社會主義核心價值觀工作會、專題培訓會，進一步明確中小學德育工作的重大意義、基本原則和行動路徑。

　　三、課程育人作用增強

　　教育部組織專家編寫義務教育階段品德、語文、歷史三科統編教材，開展“學科德育精品課程”征集展示活動，印發《教育部關于加強和改進中小學品德課教學工作的意見》，明確提出要保障規定課時、豐富教學內容、把握授課要求、創新教學方式、改進考核評價、強化教師隊伍，并要求各地各校在抓好品德課教學工作的同時，充分發揮語文、歷史、地理等學科的德育功能，全面提升教學的思想性、科學性和實效性，不斷增強課程育人效果。山東制訂了《中小學德育課程一體化實施指導綱要》，明確學科德育目標。上海建立了6個學科德育協同創新中心，啟動《中小學學科德育績效評估體系》研究，探索形成可操作、可復制、可推廣的學科德育教學方法和運行機制。福建廈門編寫了分學段的《社會主義核心價值觀學科教育指導綱要》，內容涵蓋高中、初中、小學36個學科，為社會主義核心價值觀教育進課堂提供了切實可行的課程標準。內蒙古將社會主義核心價值觀教育分段分層實施，強化小學公民意識教育，培養愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的思想感情、心理品質及文明行為習慣。江蘇建成“紅色德育課程基地”、“儒學經典課程基地”等一大批綜合育人課程基地，浙江采取“生活化+活動化”的德育課程教學模式，有效增強了課程育人的效果。寧夏制定了《普通高中學生綜合素質評價實施辦法（試行）》，將社會主義核心價值觀教育貫穿于學生綜合素質發展評價之中，有效增強課程育人效果。兵團將民族團結教育和法治教育融入相關學科，切實推進法治意識和民族大團結思想入耳入腦入心。

　　四、實踐育人扎實推進

　　教育部實施了《蒲公英行動計劃》，切實培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力，重點支持中西部地區和縣區鄉鎮地區校外活動場所建設，會同中央文明辦、財政部等支持建設12000個鄉村學校少年宮，“十二五”期間又利用中央專項彩票公益金支持各省份建設了150個示范性綜合實踐基地。目前，全國各類校外活動場所共15337所，形成了國家、省、市、區縣、鄉鎮街道五級校外活動場所網絡，為各地開展實踐育人提供了條件保障。北京2015年新認定52家市級社會大課堂資源單位，推進30家社會資源單位和50家大學實驗室開發實踐課程。與首都博物館聯合舉辦“讀城”大型互動體驗展覽，與天安門管委會聯合組織學生走進國旗班，增強學生理想信念教育。福建廈門試行學生社會實踐“護照登記”，首批發放15萬冊學生社會實踐“護照”，越來越多的中小學生在實踐中得到鍛煉。福州延安中學開展“做延安人、鑄民族魂”，“走進延安門、就是延安人”，“愛國愛民、服務社會”等活動，使弘揚延安精神更具時代性。四川、甘肅完善“青少年志愿服務制度”，明確學生參加志愿服務的要求，并納入綜合素質評價指標。天津濱海新區在學生實踐基地建設“修身體驗教室”，設立國家廳、社會廳、個人廳，利用現代媒體宣傳優秀人物故事、介紹新區發展新貌，并通過人機互動等方式，使核心價值觀教育活起來、動起來。重慶通過“重走紅巖路”、“紅巖廣場入隊儀式”等實踐活動，讓學生近距離觸摸歷史，激發愛國之情。高灘巖小學堅持開展二十多年勞動教育，開設勞動體驗課程，在校園荒地上開墾“七色光勞動體驗基地”，由班級和學生自愿認領責任田進行種植，勞動實踐育人成效顯著。樹人小學設立“綜合實踐體驗日”，讓學生與學校食堂廚師、園藝工人、保潔人員等交朋友，體驗勞動的光榮與偉大、感受愛崗敬業的責任與幸福。黑龍江在中小學開展“綠絲帶飄起來”環保實踐活動，讓學生在實踐中體驗環境保護的重要。

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